為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關部署要求,發(fā)揮質量認證在提升種子質量水平、增強企業(yè)競爭力的作用,加快推動農作物種業(yè)高質量發(fā)展,促進農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》,市場監(jiān)管總局聯(lián)合農業(yè)農村部研究起草了《國家市場監(jiān)督管理總局 農業(yè)農村部關于開展農作物種子認證工作的實施意見(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在5月12日前,通過如下方式提出意見。
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至:spncprzc@samr.gov.cn。郵件主題請注明“《關于開展農作物種子認證工作的實施意見(征求意見稿)》修改意見”字樣。
二、通過信函將意見郵寄至:北京市東城區(qū)安定門外大街56號院,國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司,郵政編碼:100011。信封上請注明“《關于開展農作物種子認證工作的實施意見(征求意見稿)》修改意見”字樣。
市場監(jiān)管總局
2023年4月12日
國家市場監(jiān)督管理總局 農業(yè)農村部
關于開展農作物種子認證工作的實施意見
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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、各有關單位:
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關部署要求,發(fā)揮質量認證在提升種子質量水平、增強企業(yè)競爭力的作用,加快推動農作物種業(yè)高質量發(fā)展,促進農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》,市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部決定開展農作物種子認證工作?,F(xiàn)提出以下實施意見。
一、工作原則與機制
(一)工作原則
按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導、市場運作”的原則,市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部根據(jù)部門職責分工共同組織推動農作物種子認證工作。
(二)工作機制
農作物種子認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調,與農業(yè)農村部共同組織實施。農業(yè)農村部負責農作物種子認證結果采信。
市場監(jiān)管總局聯(lián)合農業(yè)農村部發(fā)布農作物種子認證目錄、認證規(guī)則和認證標志(見附件),農業(yè)農村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農作物種子相關技術規(guī)范作為認證依據(jù)。
農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局共同組建農作物種子認證工作委員會(秘書處設在全國農業(yè)技術推廣服務中心),承擔農作物種子認證工作的決策咨詢和技術支持等具體工作。
二、認證實施
?。ㄒ唬氖罗r作物種子認證的認證機構應當依法設立,符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》規(guī)定的基本條件,具備與從事農作物種子認證相應的專業(yè)條件和技術能力,經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農業(yè)農村部意見批準后,方可從事農作物種子認證。必要時,可組織開展專家評審。
?。ǘ┱J證機構依據(jù)農作物種子認證規(guī)則和認證技術規(guī)范開展認證工作。
?。ㄈ┱J證機構根據(jù)認證業(yè)務需要,委托取得相應資質的農作物種子檢驗機構開展與農作物種子認證活動相關的檢驗檢測活動,并依據(jù)有關檢驗檢測數(shù)據(jù)作出認證結論。
?。ㄋ模┱J證機構應當公開認證收費標準、認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息,接受社會的監(jiān)督和查詢,并按要求向市場監(jiān)管總局和農業(yè)農村部報送農作物種子認證實施情況以及認證信息。
(五)農作物種子認證機構應當對其在農作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔保密義務。
三、推廣應用
?。ㄒ唬┺r業(yè)農村部建立農作物種子認證推廣應用機制,積極推動行業(yè)管理、市場流通等領域廣泛采信農作物種子認證結果。
?。ǘ└骷壥袌霰O(jiān)管部門、農業(yè)農村主管部門根據(jù)各自職責,組織開展種子認證的宣傳引導和相關培訓。
?。ㄈ﹪夜膭罘N子企業(yè)獲得種子認證,對獲得認證的種子企業(yè)減少監(jiān)管頻次,研究制定對種子認證機構、相關種子企業(yè)以及合格認證種子的扶持政策。
四、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬└骷壥袌霰O(jiān)管部門、農業(yè)農村主管部門依據(jù)各自職責,依法對農作物種子認證相關工作實施監(jiān)督管理,處理相關違法行為的投訴舉報。
?。ǘφJ證活動或認證證書和標志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰,按有關規(guī)定列入嚴重違法失信名單,并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關國家平臺依法公示。
附件:農作物種子認證標志圖案
市場監(jiān)管總局 農業(yè)農村部
2023年 月 日
附件:
農作物種子認證標志圖案
標志含義:中國種子認證(英文:China Seed Certification,縮寫:csc)標志,在色彩設計上選用漸變綠色(發(fā)芽的種子向嫩苗茁壯成長的歷程,以此表達生機勃勃的寓意)作為背景顏色并搭配白色文字;在外形上以圓形為基礎,以圓形寓意地球,引申為土壤的意思,以此表達中國農業(yè)的發(fā)展與傳承;內容設計選用秦小篆的‘種’字為基礎,進行了設計:種字由‘禾’和‘中’組成,左側的‘禾’字表示禾苗,是種子發(fā)芽后的狀態(tài),右側的‘中’字參照英文縮寫‘csc’做了形象設計,也有‘種’子之諧音,兩部分文字相結合,既表達出該認證工作的含義也彰顯中國傳統(tǒng)文化;在外沿設計上搭配中英文全稱,使之一目了然,更加趨向于國際化。